El Tribunal Constitucional avala el nombramiento de un fiscal propuesto por Dolores Delgado y corrige al Supremo
El tema de Dolores Delgado cobra relevancia actual por la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) del 15 de enero de 2026, que anula dos decisiones del Tribunal Supremo (TS) y restituye un nombramiento impulsado por la exfiscal general durante su controvertido mandato, reavivando debates sobre independencia judicial, discrecionalidad en cargos fiscales y tensiones entre altos tribunales.
Contexto del nombramiento controvertido
Dolores Delgado, exministra de Justicia y exfiscal general del Estado bajo el Gobierno de Pedro Sánchez, propuso en 2023 a Eduardo Esteban Rincón como fiscal de Sala de Menores. Este fiscal, con más de 20 años de antigüedad y experiencia como fiscal jefe de Madrid —donde dirigió las secciones de reforma y protección de menores más grandes de España—, fue elegido por sus habilidades organizativas e institucionales, no solo por especialización directa en menores.
Delgado argumentó ante el Consejo de Ministros que el puesto priorizaba tareas de organización, unificación de criterios y dirección de fiscales de menores a nivel nacional, integrándose en la Junta de Fiscales de Sala para asesorar al Fiscal General en diversas materias. Esta visión enfatizaba un modelo de justicia de menores enfocado en tutela de derechos fundamentales y descriminalización, alineado con precedentes históricos donde no se requería experiencia exclusiva como fiscal de menores.
La decisión del Tribunal Supremo y su anulación
El TS rechazó el nombramiento en dos sentencias de 2023, considerando que la plaza exigía un perfil bien determinado de especialización en menores, convirtiéndolo en criterio único y excluyente. Esto, según el TC, desvirtuó el régimen legal de nombramiento discrecional y vulneró el artículo 23.2 de la Constitución, que garantiza el acceso en condiciones de igualdad a funciones públicas mediante mérito y capacidad.
La sentencia del TC, ponencia de Ramón Sáez (de corte progresista), estima los recursos de amparo de Esteban Rincón y recalca que el TS ignoró otros criterios legales sin justificación, otorgando un trato desigualitario. No se trata de sintonía ideológica, sino de valorar conjuntamente experiencia organizativa y perspectiva constitucional del candidato.
La resolución implica la restitución de Esteban como fiscal de Sala, sin afectar la plaza posterior adjudicada a otro fiscal en concurso.
Divisiones en el Tribunal Constitucional
La decisión no fue unánime: contó con votos particulares en contra de Ricardo Enríquez, Enrique Arnaldo, Concepción Espejel y José María Macías Castaño, y abstenciones del presidente Cándido Conde-Pumpido y César Tolosa Tribiño. Esto refleja tensiones internas y críticas al mandato de Delgado, acusado de "dedazos" por la Carrera Fiscal.
Implicaciones para la justicia y la Fiscalía
Esta sentencia refuerza la discrecionalidad del Fiscal General en nombramientos de fiscal de Sala, limitados solo por categoría y antigüedad, dejando "mérito y capacidad" a su criterio. Representa un pulso entre TC y TS, simbolizando debates sobre politización de la justicia y modelos de fiscalía en menores.
En conclusión, el fallo valida los criterios de Delgado y protege derechos fundamentales, pero expone fracturas judiciales que podrían influir en futuros concursos fiscales, subrayando la necesidad de equilibrar especialización con visión organizativa para una justicia más efectiva y equitativa.